2008/2/18

【外電】柯索伏的誕生

02/18/2008 國際新聞版

Re: 【外電】柯索伏的誕生

The Birth of Kosovo
柯索伏的誕生


Review & Outlook, Wall Street Journal

February 18, 2008

1991年當斯洛文尼亞宣布獨立時,貝爾格勒當局馬上就把坦克開進去,當克羅埃西亞和波士尼亞也隨之效法時,塞爾維亞人便挑起了一場吞噬二十五萬人性命的 戰爭。所以,當我們看到昨天柯索伏宣布獨立,塞國的反應僅止於激烈的外交辭令時,這應該可以算是巴爾幹半島局勢的一大進步了。

當然,當塞爾維亞和俄羅斯對柯索伏仍然不懷好意的當下,這個新生的國家還不能說是安如泰山。但持續駐紮當地的北約維和部隊,以及美國與數個歐洲強國迅速給 予的外交承認,應該足以紓穩當地緊張的局勢,為巴爾幹半島最後一個領土爭議畫下句點。美國自從1999年領導多國部隊用空權力量把米洛塞維奇的種族清洗部 隊趕出柯索伏,到今天扶持該國獨立,等於是又拯救一個回教國家恢復自由──當然,(一向把美國刻畫成邪惡帝國的)回教世界不見得會領情就是了。

從北邊的愛沙尼亞到南方的馬其頓,在共產帝國崩解後造成歐洲新生眾多小國的現象,事實上使得歐洲走向更穩定更民主的道路。一個主權獨立的柯索伏,即便國土 比之前獨立的蒙地內哥羅更小,一旦成為這個俱樂部的新成員,絕對可以成為這個區域(巴爾幹),甚至是更寬廣的歐洲區域中一股改善局勢的力量。雖然柯索伏的 獨立在法理上或有些許爭議,但不論從何種角度來看,它與1991後從前南斯拉夫獨立的各國都沒有什麼不同,而且一樣在獨立後都會更好。塞爾維亞的說客試圖 把柯索伏人醜化成狂熱的回教恐怖份子,但以柯索伏回教徒一向給人比較溫和及世俗化的形象,以及他們致力民主化的公開承諾而言,這種說詞顯然缺乏說服力。

柯索伏領袖表示該國希望加入歐盟和北約,以期能開放邊境進行自由貿易,並將他們帶入歐洲的安全體系。該國的阿爾巴尼亞裔似乎也已經了解他們是否能好好保護 現在成為少數民族的塞裔居民,以及能否與昔日的敵人和解共生將關係著世人對該國的觀感。來自國際的監督和檢視可以協助他們信守承諾。西方國家也將持續關注 波士尼亞和馬其頓等鄰國的分離主義者是否將以柯國獨立為藉口推動自身的獨立,危及該等國家脆弱危險的多種族結構。

俄羅斯已經提案召開安理會緊急會議,以圖取消柯國的獨立。不過由於俄國並未在柯國駐軍,在該國領土也沒有任何永久利益存在,俄國的舉動不過只是想利用這個事件在政治上得分,讓西方國家難看而已。等事過境遷,就如同往常一樣,把它的塞爾維亞小老弟丟一邊自生自滅去了。

塞爾維亞是前南斯拉夫加盟國中,唯一在與西方整合中沒有取得太多進展的國家。身為九0年代多起血腥暴行的主犯,又從不為過往的罪行表示歉意,塞國似乎並沒 有意識到歷史已經翻了新頁。該國對柯索伏獨立的忿怒反應,只不過顯示它仍然沉緬於米洛塞維奇式的「大塞爾維亞」民族主義而已。該國總理柯斯圖尼查 (Vojislav Kostunica)在週末一場電視轉播的演講中,試圖以指控美國的「這項暴行」,以刺激塞國民眾不滿的情緒。

部分歐洲國家倒是想藉由縮短塞爾維亞進入歐盟審查時程的方式來平撫該國的不滿。然而塞國政治人物郤想利用凍結入盟談判和降低與承認柯索伏獨立國家(那就表 示大部分的西方國家)外交關係層級的方式來進行要脅。如果塞爾維亞人打算再度過另外一個「失落的十年」,這也是他們咎由自取。

2003年遇刺的前總理金吉奇(Zoran Djinjic)是唯一一個膽敢挑戰傳統塞族民族主義的塞國政治人物。現在塞國而要另外一個既能承認該國與柯索伏的歷史與文化連結,又能理解接受柯國追求 自由決心的領袖人物。這兩者並不必然互相排斥。德國雖然重視格但斯克(Gdansk,以前為漢撤同盟的自由市Danzig)在該國歷史中的地位,但郤不會 為此再發動一次入侵波蘭的戰爭。同樣的波蘭人珍視維爾拿(Vilnius)在該國歷史中的地位,但也能接受立陶宛的獨立地位。(咳,有誰在那麼番什麼神聖不可分離的領土呀?)

才剛以些微差距擊敗極端民族主義對手的新任塞國總統塔迪奇已經聲明:「將盡(塞國)一切力量取消柯索伏片面而非法宣布獨立的舉動。」塔迪奇同時也重申塞國 希望加入歐盟的意向。布魯塞爾方面(歐盟總部)可以堅持塞國入盟的進程必須與貝爾格勒對柯國的承認相互連結,藉以重新教育塞國對柯索伏的態度。它更應該堅 持過去十三年以來的一貫立場,要求塞國交出姆拉迪奇(Ratko Mladic)和卡拉季奇(Radovan Karadzic)等已起訴的戰犯受審。 

歐盟迄今最大的成就,就是把過去二戰的敵人變成共同追求和平的繁榮的盟友。現在該換巴爾幹半島了。柯索伏的獨立開創了把這個區域帶進歐洲的機會。這將會是所有人共同的多贏,即使是對塞爾維亞人也是一樣。